Movimientos sociales, iniciativas constituyentes y ciudadanas en el contexto de políticas públicas en los municipios de Fredonia, Jericó, Pueblorrico y Tarso del suroeste antioqueño 1999-2011

Abstract

La investigación sobre movimientos sociales y políticas públicas en el contexto de las Asambleas Municipales Constituyentes de Tarso, Jericó, Pueblorrico y Fredonia, se enfocó en demostrar que la incidencia política de las iniciativas constituyentes es verificable en la esfera pública por intermedio de su alianza con la toma de decisiones en el marco de políticas públicas incrementalistas, indicando que en el caso de estos municipios, se evidenció la contradicción entre la participación social de actores comunitarios con la institucionalidad pública administrativa de nivel departamental. En esta contradicción se configuró el objeto de interés investigativo, consistente en mostrar que ante el déficit institucional para generar gestión pública local incluyente, surge la opción política de las iniciativas ciudadanas constituyentes para incidir en agendas públicas y políticas públicas del nivel municipal. Para demostrar los contenidos del resultado de la investigación, se desarrollaron cinco capítulos: la fundamentación sobre los movimientos sociales y la acción colectiva, la explicación de las dicotomías y afinidades entre sistema político y movimientos sociales, el desarrollo de la argumentación disciplinar y técnica de las políticas públicas, la exposición de las tesis que sustentan disciplinarmente las Asambleas Municipales Constituyentes y los balances analíticos resultados de la sistematización de los datos y la información obtenidos en campo. La investigación realizada en el período 1999-2011 en cuatro municipios del suroeste antioqueño, concluye que las Asambleas Municipales Constituyentes se localizan en el marco de los movimientos sociales, que las políticas públicas son una estrategia reciente de la acción colectiva y que las ciencias sociales encuentran en los estudios de la ciencia política nuevos argumentos para actualizar las teorías sociales en tiempos de redes sociales, poderes territoriales y nuevos repertorios de la acción colectiva con perspectiva municipal. La investigación se enmarcó en descubrir los desenlaces discursivos y epistemológicos que surgen de un objeto de investigación construido relacionalmente en la triada Resumen y Abstract 5 5 movimiento social, política pública y Asambleas Municipales Constituyentes en entornos municipales y subregional. Los estudios de caso, constituyeron la metodología aplicada en esta investigación, para mostrar que las cuatro iniciativas ciudadanas constituyentes son casos territoriales en los que se concretan tres factores metodológicos: el análisis aplicado sobre actores de los cuatro municipios, el balance de las audiencias de las cuatro iniciativas y la proyección de datos que indican las opciones políticas de estas iniciativas ciudadanas constituyentes en la subregión del suroeste antioqueño. Durante el proceso de construcción teórica de la tesis, se aplicaron dos estrategias de revisión de fuentes que facilitaron la citación, de un lado se recurrió a citas directas que permitieron el apoyo de la línea de investigación que constituye el marco de fundamentación de la tesis y de otro lado se consideraron referentes bibliográficos que no se citan directamente en el texto de la tesis pero que representan estrategias de reflexión académica y disciplinar para el pertinente diálogo e intercambio de saberes con la estrategia académica de fortalecer el componente disciplinar de la tesis con proyección a las ciencias sociales.

Abstract: The research on focused on demonstrating that the political influence of constituent initiatives is verifiable in the public sphere through its alliance with the decision-making within the framework of incrementalistic public policies. In order to demonstrate the contents of this imperative research result, five chapters were developed: the foundation on social movements and collective action, the explanation of dichotomies between political system and social movements, the development of disciplinary argumentation and Public policies technique, the exposition of thesis that disciplinarily sustain the Constituent Municipal Assemblies and the analytical balances resulting from systematization of data and information obtained in the field. The research conducted in the period 1999-2011 in four municipalities in southwest Antioquia concludes that the Constituent Municipal Assemblies are located within the framework of social movements, that public policies are a recent strategy of collective action and that social sciences find in the studies of political science new arguments for updating social theories in times of social networks, territorial powers and new repertoires of collective action with municipal perspective. The research was framed in discovering the discursive and epistemological outcomes that arise from a research object built relationally in the triad social movement, public policy and constituent municipal assemblies within municipal and subregional environments.