Evaluación de las capacidades de logística humanitaria para la atención de desastres naturales en la red de ayuda humanitaria. El caso de Manizales

Abstract

La logística humanitaria (LH) surge como campo de estudio para hacer frente a las ineficiencias observadas durante las operaciones de respuesta a los desastres. La LH se define como el proceso de planeación, implementación y control, bajo un costo eficiente, de una cadena de abastecimiento, que pretende aliviar el sufrimiento de las personas. Para generar una contribución de pertinencia en este campo, se realizó una revisión sistemática de literatura, gracias a la cual se determinó que el estudio de capacidades de LH aplicables a una red de ayuda humanitaria, desde una perspectiva multi-agencia, es un vacío en el conocimiento. A partir del dicho vacío se formuló la pregunta de investigación: ¿Cuáles son las capacidades de logística humanitaria y el nivel de articulación de los actores involucrados en una red de ayuda humanitaria? Para responder tal pregunta, primero, se utilizó la literatura de logística empresarial para identificar el conjunto de capacidades aplicables al contexto de la ayuda humanitaria y, en segundo lugar, se propuso una metodología en la cual se emplea la teoría de grafos, para modelar las relaciones entre el conjunto de actores que configuran una red de ayuda humanitaria. Tanto la propuesta para modelar las relaciones entre los actores involucrados en las operaciones de ayuda humanitaria, como la identificación de las capacidades de LH, son contribuciones de la presente investigación. Finalmente, para validar tales aportes, se analizó un caso de estudio sobre la ciudad de Manizales, territorio en el cual convergen diversas amenazas que se han materializado en desastres

Abstract: Humanitarian logistics (HL) has emerged as a field of study to address the inefficiencies observed during disaster response operations. HL is defined as the process of program, implement, and control in a supply chain, at an efficient cost, in order to mitigate the suffering of vulnerable people. A systematic literature review was conducted for this investigation. It allowed for establishment of knowledge gap regarding study of HL capabilities, and how these are applicable to a humanitarian aid network, from a multi-agency perspective. The following research question was formulated, based on the identified knowledge gap: What are humanitarian logistics capabilities, and at what level is the coordination those involved in humanitarian aid networks? In order to answer this question, initially, the set of capabilities applicable to the context of humanitarian aid was identified, based on the business logistics literature, and, finally, a methodology was proposed for the evaluation of the relationships between humanitarian aid network actors, through the application of graph theory. The proposed methodology and the set of HL capabilities identified are the main contributions of this investigation. Finally, to validate these contributions, a case study regarding the city of Manizales, which is located in a region prone to natural disasters, was conducted