Transferencia de Políticas Públicas: El caso del tránsito del ISO/IWA 4 de León, Guanajuato en México a Bogotá, Colombia

Abstract

Una importante preocupación acerca del estudio de las políticas públicas al momento de su elaboración, está relacionada con los paradigmas y formas de pensamiento que impulsan a los encargados de construir y adoptar las políticas públicas y sus instrumentos de gestión en una u otra dirección. Este trabajo explora el contexto político e ideológico, en el cual tuvo origen el instrumento de política pública, ISO/IWA 4, en el municipio mejicano de León y la forma en que este fue transferido al Distrito Capital de Bogotá, Colombia, proceso que describió una red de actores, organizaciones, eventos y artefactos, a través de diferentes niveles de gestión pública territorial y contextos de la acción transnacional, evidenciando la permeabilidad de los límites de los contextos nacionales y de las redes políticas locales, a la influencia de modas administrativas, formas corporativas de su propagación e inclusión de instrumentos de la gestión privada en la órbita de la acción pública local, contribuyendo a la profundización de los proceso de liberalización económica del Estado en América Latina y su privatización, a partir del origen de las iniciativas y desarrollos de los instrumentos y artefactos clave para su acción. Este contexto presentado, pone en cuestión el origen de las políticas públicas y se pregunta por el rol e intereses de sus constructores, respecto de las elites locales que finalmente las adoptan y en ese sentido, indaga acerca de las redes que conecta a las tecnocracias al servicio de estados nacionales y la configuración de estos entramados, promovidos por actores empresariales y corporativos transnacionales que los dinamizas y validan. Palabras clave: Transferencia de políticas, redes políticas, liberalización del Estado, artefactos sociotécnicos, modas administrativas, empresarialización del Estado. (texto tomado de la fuente)

An important concern about the study of public policies at the time of their elaboration is related to the paradigms and ways of thinking that impel those in charge of building and adopting public policies and their management instruments in one or the other direction. This paper explores the political and ideological context, in which the public policy instrument, ISO / IWA 4, originated in the Mexican municipality of León and the way it was transferred to the Capital District of Bogotá, Colombia, a process that was described a network of actors, organizations, events and artifacts, through different levels of territorial public management and contexts of transnational action, evidencing the permeability of the limits of national contexts and local political networks, to the influence of administrative fashions , corporate forms of its propagation and inclusion of instruments of private management in the orbit of local public action, contributing to the deepening of the process of economic liberalization of the State in Latin America and its privatization, from the origin of the initiatives and developments of the instruments and key artifacts for their action. This presented context calls into question the origin of public policies and asks about the role and interests of its builders, with respect to the local elites that finally adopt them, and in that sense, inquires about the networks that connect technocracies to the service of national states and the configuration of these frameworks, promoted by corporate and transnational corporate actors that energize and validate them.