La cartilla está estructurada en dos partes: la primera, la temática está referida a la Organización Popular de vivienda (OPV) como organización social, en ella, fase a fase se explica cómo debe conformarse, constituirse y planear cada una de las acciones. La segunda parte, desarrollo de los contenidos está enfocado al plan habitacional. Paso a paso se orienta al usuario hasta que culmina con la entrega de las viviendas y la liquidación de la OPV.