La participación ciudadana en los procesos de recuperación fluvial - estudio de caso: proyecto de restauración de la Quebrada Olivares-Minitas

Abstract

Dentro de un proceso de planificación territorial, la participación de los agentes permite conocer de forma sistemática la situación ambiental de la cuenca (situación inicial, escenarios futuros, límites, y relaciones políticas, ideológicas y económicas) y proyectar el futuro. Lo que posibilita pensar en líneas de acción que van abriendo un camino para revertir las realidades negativas y fortalecer las positivas. En la presente investigación se analizará la participación que han tenido los agentes de una cuenca en los procesos de recuperación fluvial, determinando cómo y en qué condiciones sociopolíticas dicha participación es efectiva, con el fin de generar e implementar los lineamientos de una estrategia participativa para el caso de la recuperación de la quebrada Olivares-Minitas. Teniendo en cuenta que quienes más conocen un territorio son aquellos que lo habitan y desarrollan actividades en él; razón por la cual, quienes toman las decisiones deben, de forma democrática, propiciar un acercamiento a los distintos grupos de agentes presentes en la cuenca valorando el conocimiento que tienen los habitantes de su territorio y, asimismo, enriquecer el intercambio de ideas, experiencias y proyectos. Por otra parte, en el presente estudio, se realiza un recorrido histórico sobre el concepto de participación, sus cambios, sus definiciones actuales, la normatividad que la rige, cómo ha sido implementada y qué importancia se le ha dado en los procesos de gestión del patrimonio hídrico. En cuanto a la recolección de información, los instrumentos se utilizaron permitieron conocer la percepción de los agentes que habitan la cuenca de la quebrada Olivares-Minitas comparada tanto con la voz de las instituciones como con la teoría general de la participación. Finalmente, la información que fue triangulada servirá de insumo a los técnicos, administraciones municipales y demás agentes públicos y privados que quieran realizar una intervención en la cuenca partiendo de la voz y los imaginarios de los que habitan el territorio.

During the process of territorial planning, the participation of agents allows us to know the environmental status of the basin (initial status, future scenarios, limits and political, ideological and economic relationships) and project the future, allowing decision making in order to revert the negative realities and strengthen the positive ones. In the present investigation there will be an analysis about how the agents in the basin have been part in the process of fluvial recovery determining how and which sociopolitical conditions are effective in order to generate and implement the guidelines of a participative strategy to recuperate the Olivares-Minitas stream. Considering that the people who best know the territory are the ones who live there, they should be the ones to make the democratic decisions regarding the different agents in the basin, valuing the knowledge they have about the territory and enriching the exchange of ideas, experiences and projects. A historical background is made about the concept of participation, their changes, their actual definitions, the normative, how has it been implemented and the importance that has been given in the different processes of hydric patrimonial management. The strategies implemented for the recovery of information that were used during this investigation allowed us to get to know the perception of the agents that are present in the basin of the Olivares-Minitas stream compared to the voice of the institutions and also the general theory of participation. The information that was delivered will help as an input for the technicians, municipal administrations and other public and private agents who require to realize an intervention in the basin taking into account the point of view from the ones who live there.