Aporte a la garantía del derecho humano a la alimentación a través de la implementación de la política pública distrital para el fenómeno de habitabilidad en calle (2015-2025)
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Español
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Resumen
El presente estudio analiza el aporte de la Política Pública Distrital para el Fenómeno de Habitabilidad en Calle (2015–2025) a la garantía del Derecho Humano a la Alimentación (DHA) en la ciudad de Bogotá. La investigación se desarrolla desde un enfoque cualitativo de carácter descriptivo-analítico, mediante la revisión documental de instrumentos normativos y de política pública, así como la realización de entrevistas semiestructuradas a actores institucionales y personas habitantes de calle. A partir de la triangulación de estas fuentes, se construye un análisis orientado por las dimensiones del DHA: disponibilidad, accesibilidad, adecuación, sostenibilidad y participación.
Los resultados evidencian que la política ha logrado consolidar una respuesta institucional orientada a garantizar el acceso físico a los alimentos, principalmente a través de servicios sociales y modalidades de atención alimentaria, lo que contribuye a mitigar el hambre en el corto plazo. Sin embargo, este avance se inscribe en un modelo de intervención predominantemente asistencial, centrado en la provisión de alimentos, que presenta limitaciones para garantizar el derecho en su dimensión estructural. En particular, se identifican debilidades en la sostenibilidad del acceso, la articulación intersectorial y la participación efectiva de la población, lo que restringe la posibilidad de generar procesos de autonomía alimentaria y de transformación de las condiciones de vida.
Asimismo, el análisis pone en evidencia una tensión entre el diseño normativo de la política —que reconoce un enfoque integral y de derechos— y sus dinámicas de implementación, que tienden a reproducir lógicas sectoriales y fragmentadas. En este contexto, emerge la dignidad como un eje central en la experiencia del DHA, en tanto la forma en que se accede a los alimentos, el trato recibido y las condiciones de la prestación inciden directamente en la vivencia del derecho por parte de la población habitante de calle.
En conclusión, la política pública analizada contribuye a la mitigación del hambre, pero enfrenta limitaciones para garantizar el Derecho Humano a la Alimentación de manera integral y sostenible. La garantía efectiva del derecho requiere avanzar hacia enfoques intersectoriales que articulen la provisión alimentaria con procesos de inclusión social, participación y reconocimiento de la dignidad humana, en el marco de políticas públicas orientadas a transformar los determinantes estructurales de la inseguridad alimentaria. (Texto tomado de la fuente)
Abstract
This study analyzes the contribution of the District Public Policy for the Homelessness Phenomenon (2015–2025) to the realization of the Human Right to Food (HRtF) in the city of Bogotá. The research adopts a qualitative, descriptive-analytical approach, based on the documentary review of normative and public policy instruments, as well as semi-structured interviews conducted with institutional actors and people experiencing homelessness. Through the triangulation of these sources, the analysis is structured around the core dimensions of the HRtF: availability, accessibility, adequacy, sustainability, and participation.
The findings indicate that the policy has succeeded in consolidating an institutional response aimed at ensuring physical access to food, primarily through social services and food assistance programs, thereby contributing to the mitigation of hunger in the short term. However, this progress is embedded within a predominantly assistance-based model of intervention, focused on food provision, which presents limitations in guaranteeing the right in its structural dimension. In particular, weaknesses are identified in the sustainability of access, intersectoral coordination, and effective participation of the population, which restricts the potential to foster food autonomy and to transform living conditions.
Furthermore, the analysis reveals a tension between the policy’s normative design— grounded in a comprehensive, rights-based approach—and its implementation dynamics, which tend to reproduce fragmented and sectoral logics. In this context, dignity emerges as a central element in the experience of the Human Right to Food, as the conditions of access, the treatment received, and the manner in which services are delivered directly shape how the right is experienced by people experiencing homelessness.
In conclusion, while the analyzed public policy contributes to mitigating hunger, it faces significant limitations in ensuring the Human Right to Food in a comprehensive and sustainable manner. The effective realization of this right requires a shift toward intersectoral approaches that integrate food provision with processes of social inclusion, participation, and the recognition of human dignity, within a broader framework of public policies aimed at addressing the structural determinants of food insecurity.
Descripción
ilustraciones (algunas a color), diagramas, fotografías, mapas