Entre el discurso y el presupuesto : la marginalidad financiera de la paz en los planes de desarrollo de Medellín y Cúcuta 2020 - 2023
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Resumen
La investigación analiza sí las ciudades colombianas, en particular Medellín y Cúcuta, desarrollaron acciones para articularse con la implementación del Acuerdo de Paz de 2016 durante el periodo 2020-2023. A pesar de que el Acuerdo se centró en las zonas rurales, las ciudades han sido afectadas por la violencia y deben desempeñar un rol activo en la construcción de la paz. Nuestra observación se realizará a partir de sus planes de desarrollo local, para determinar si adoptaron iniciativas para la paz, antes de la entrada en vigor de la Ley 2272 de 2022, que las conminó a hacerlo.
Lo que se busca es determinar si los gobiernos locales asumieron la responsabilidad de liderar la paz territorial, considerando la visión sistémica que integra lo urbano y lo rural. El enfoque es cualitativo, exploratorio e interpretativo, centrado en casos específicos. Se analizarán las iniciativas y el compromiso financiero de las administraciones de Medellín y Cúcuta, ciudades que ofrecen perspectivas contrastantes debido a sus diferencias demográficas, económicas y geopolíticas, al tenor de lo dispuesto en el Plan Marco de Implementación para el Acuerdo de Paz.
Medellín, como centro industrial que superó un pasado de violencia, y Cúcuta, como ciudad fronteriza impactada por el conflicto, son puntos de estudio clave. La investigación aborda la limitada mención de las ciudades en el Acuerdo y la necesidad de una participación articulada de todos los niveles de gobierno. Las conclusiones del estudio buscan identificar los desafíos y oportunidades en la construcción de paz desde el ámbito urbano. (Texto tomado de la fuente)
Abstract
This research examines whether Colombian cities - specifically Medellín and Cúcuta -developed strategic actions aligned with the implementation of the 2016 Peace Agreement during the 2020–2023 period. Although the Agreement primarily focused on rural areas, urban centers have historically been affected by violence and therefore must play an active role in peacebuilding. This study analyzes local development plans to assess whether these municipalities adopted peace-related initiatives prior to the enactment of Law 2272 of 2022, which formally mandated such integration.
The primary objective is to determine whether local governments assumed responsibility for leading territorial peace (Paz territorial), grounded in a systemic vision that integrates urban and rural dynamics. Adopting a qualitative, exploratory, and interpretative approach based on specific case studies, the research examines the initiatives and financial commitments of the Medellín and Cúcuta administrations. These cities provide contrasting perspectives due to their distinct demographic, economic, and geopolitical characteristics; aligned with the parameters set forth in the Framework Implementation Plan of the Final Peace Agreement
Medellín— as an industrial center that has overcome a violent past—and Cúcuta, as a border city impacted by conflict, constitute important places for the analysis. The research addresses the limited attention given to cities in the Peace Agreement and the need for coordinated participation across all levels of government. The study’s conclusions seek to identify the challenges and opportunities of peacebuilding from an urban perspective.
Descripción
Palabras clave propuestas
Términos Normalizados
PLANES DE DESARROLLO; Development plans; PLANES REGIONALES; Regional plans; PLANIFICACION REGIONAL; Regional planning; DESARROLLO REGIONAL; Regional development; MOVIMIENTOS SOCIALES; Social movements; MOVIMIENTOS DE PAZ; Peace movements; PRESUPUESTO NACIONAL; National budget; 300 - Ciencias sociales::303 - Procesos sociales; 320 - Ciencia política (política y gobierno)