Criterios de modulación de la sanción disciplinaria a partir del juicio de proporcionalidad desde la expedición de la ley 1952 del 2019

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Resumen

En el presente trabajo final de maestría, se estudia la dosificación de la sanción en el marco de la función jurisdiccional disciplinaria, en el régimen de los funcionarios de la rama judicial, frente a decisiones de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, y Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial, el problema central radica en la falta de criterios objetivos y unánimes al momento de dosificar la sanción entre el mínimo y el máximo, presentándose un alto grado de discrecionalidad, debido a que los operadores disciplinarios recurren a diferentes maneras al momento de motivar la sanción disciplinaria, esto genera sanciones disímiles en casos similares, pese a invocarse la proporcionalidad y racionalidad, por ello, se presenta una propuesta de modulación de la sanción disciplinaria a partir del juicio de proporcionalidad, dado que la sanción disciplinaria debe corresponder a la clasificación de la falta y a su graduación, de acuerdo con los criterios que regula la ley, la relevancia del presente estudio radica en estudiar, una propuesta de modular la discrecionalidad, mediante un juicio de proporcionalidad, con sus reglas o componentes básicos (subprincipios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad en sentido estricto), más unas márgenes de movilidad regladas, para garantizar el principio de legalidad, el debido proceso y una tutela disciplinaria efectiva. (Texto tomado de la fuente)

Abstract

This Master's thesis studies the determination of sanctions within the disciplinary framework for officials of the Judicial Branch, in relation to decisions of the National Judicial Disciplinary Commission and the Regional Judicial Disciplinary Commissions. The main problem is the lack of objective and uniform criteria when determining sanctions between the minimum and maximum limits, resulting in a high degree of discretion. This is because disciplinary authorities use different methods to justify sanctions: this leads to dissimilar penalties in similar cases, even though these officials invoke the principles of proportionality and rationality. Hence, a proposal is presented for modulating disciplinary sanctions, based on the proportionality test. Since the disciplinary sanction must correspond to the nature and gravity of the offense, according to the criteria established by the law, the relevance of this study lies in its proposal to modulate the principle of discretion by means of a proportionality test with its basic rules or components (the sub-principles of suitability, necessity, and proportionality stricto sensu) plus regulated margins of mobility: its overall aim is to honor the principles of legality, due process and effective disciplinary protection.

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