Habilitación del suelo en la ciudad ya construida para vivienda social en el Municipio de Medellín desde 1988
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Resumen
Municipio de Medellín desde 1988
La escasez de suelo urbano en la ciudad contemporánea es un gran obstáculo que enfrenta la producción de vivienda social adecuada, máxime en aglomeraciones urbanas como Medellín donde el paisaje plantea restricciones espaciales para su crecimiento. Para atender la problemática de la vivienda social el Estado ha aplicado políticas de vivienda orientadas a resolver la financiación de esta en conjunto con la aplicación de instrumentos de gestión del suelo para intervenir en la estructura de la propiedad urbana en pro del interés colectivo. La ejecución de estas políticas ha traído un incremento en la segregación socioespacial de las ciudades, donde la construcción de vivienda social se ha desplazado hacia suelos más baratos en la periferia. De ahí la importancia para esta investigación estudiar las dificultades jurídico – técnicas y políticas que afronta la habilitación de suelo para la provisión de vivienda social. Para ello es necesario analizar el impacto del proceso de descentralización y desregulación del mercado en las políticas habitacionales y gestión del suelo; la revisión de la normativa que viabiliza la habilitación de suelo urbano para la vivienda social, para así caracterizar el modelo de gestión institucional y público que opera en la ciudad. Se parte de un diseño metodológico mixto, con enfoque cualitativo, haciendo uso del análisis documental y normativo, y del Método Cartográfico de Investigación para hallar en el plano urbano el lugar que ocupa la vivienda social. En las fichas cartográficas se evidencia una mayor concentración de vivienda social hacia el borde urbano en los corregimientos, lo que da muestra de la poca aplicación de los instrumentos de gestión del suelo para proyectos de vivienda social en la ciudad consolidada. (Teto tomado de la fuente)
Abstract
The scarcity of urban land in the contemporary city is a major obstacle facing the production of adequate social housing, especially in urban agglomerations such as Medellín, where the landscape poses spatial restrictions for its growth. To address the problem of social housing, the State has applied housing policies aimed at solving its financing in conjunction with the application of land management instruments to intervene in the structure of urban property in favor of the collective interest. The execution of these policies has brought about an increase in the socio-spatial segregation of the cities, where the construction of social housing has moved towards cheaper land in the periphery. Hence the importance for this research is to study the legal-technical and political difficulties faced by the authorization of land for the provision of social housing. For this it is necessary to analyze the impact of the process of decentralization and deregulation of the market in housing policies and land
management; the review of the regulations that make it possible to enable urban land for social housing, to characterize the institutional and public management model that works in the city. Starting from a mixed methodological design, with a qualitative approach, making use of documentary and normative analysis, and the Cartographic Research Method to find the place occupied by social housing in the urban plan. In the cartographic files, a greater concentration of social housing is shown towards the urban edge in the districts, which shows the lack of application of land management instruments for social
housing projects in a consolidated city
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