Justicia y equidad territorial en los modelos de transferencias intergubernamentales
Cargando...
Autores
Director
Tipo de contenido
Editor
Document language:
Español
Fecha
Título de la revista
ISSN de la revista
Título del volumen
Documentos PDF
Resumen
Este estudio examina el Sistema General de Participaciones – SGP de Colombia desde la perspectiva de la justicia distributiva y la equidad territorial. Se plantea la hipótesis de que las fórmulas actuales de asignación basadas en criterios poblacionales no abordan las disparidades estructurales entre las entidades subnacionales, en particular aquellas con poblaciones dispersas y con baja ocupación física del territorio.
La investigación revisa los principios de justicia distributiva y justicia como equidad, a partir de autores como John Rawls y Amartya Sen, y analiza experiencias internacionales que incorporan variables territoriales en sus sistemas de distribución fiscal. Metodológicamente, adopta un enfoque documental, normativo, comparativo y de simulación cuantitativa, apoyado en el institucionalismo de elección racional y en el marco de análisis y desarrollo institucional.
Como resultado, se propone el Índice de Equidad Territorial – IET, basado en el Índice de Dispersión de la Población – IDP o en el Índice de Ocupación Física del Territorio – IOFT, ajustado mediante una función logarítmica. El IET funciona como un factor correctivo aplicable a fórmulas de distribución basadas en población, permitiendo una redistribución más sensible a las condiciones geográficas y poblacionales sin incrementar el costo total del sistema.
Los resultados muestran que esta propuesta mejora la equidad entre territorios con diferentes condiciones geográficas y busca iniciar un debate técnico y político sobre la necesidad de una reforma estructural del modelo distributivo colombiano. (Texto tomado de la fuente)
Abstract
This study examines Colombia’s General System of Participations (Sistema General de Participaciones – SGP) from the perspective of distributive justice and territorial equity. It proposes the hypothesis that the current allocation formulas, based on population criteria, do not address the structural disparities among subnational entities, particularly those with dispersed populations and low physical occupation of the territory.
The research reviews the principles of distributive justice and justice as fairness, drawing on authors such as John Rawls and Amartya Sen, and analyzes international experiences that incorporate territorial variables into their fiscal distribution systems. Methodologically, it adopts a documentary, normative, comparative, and quantitative simulation approach, supported by rational choice institutionalism and the Institutional Analysis and Development framework.
As a result, the study proposes the Territorial Equity Index (Índice de Equidad Territorial – IET), based on the Population Dispersion Index (Índice de Dispersión de la Población – IDP) or the Physical Occupation of the Territory Index (Índice de Ocupación Física del Territorio – IOFT), adjusted through a logarithmic function. The IET operates as a corrective factor applicable to population-based distribution formulas, allowing for redistribution that is more responsive to geographic and population conditions without increasing the total cost of the system.
The results show that this proposal improves equity among territories with different geographic conditions and seeks to initiate a technical and political debate on the need for structural reform of Colombia’s distributive model.