La constitución colombiana de 1991: (Desarrollos legales, comentarios y jurisprudencia)

Abstract

La obra está dividida en trece títulos correspondientes a los temas que trata la Constitución, incluyendo el preámbulo, los cuales aparecen debidamente comentados, relacionados y concordados, citando las normas vigentes de carácter legal que los desarrollan y aquellas normas anteriores que no fueron derogadas y mantienen su compatibilidad con el nuevo ordenamiento constitucional. Sin perjuicio de la coherencia y unidad de la obra, varios de los títulos que la conforman, tienen a su vez un contenido intrínseco, técnico, jurídico y doctrinario, a la luz del Derecho Público que, por razón del tema tratado, constituyen por si mismos un módulo independiente. Como ejemplo de este aserto, aparecen, entre otros, el título 11 sobre Derechos Humanos y sus correlativos deberes; el título 111 que estudia la nacionalidad, la ciudadanía, el status de los extranjeros y todo lo relacionado con el territorio y el DOMINIO EMINENTE del Estado, que éste ejerce como expresión de su soberanía y jurisdicción política, es decir, lo referente a los tratados públicos sobre límites, en el continente propiamente dicho y en sus zonas insulares y las materias jurídico-políticas tales como el subsuelo, el Derecho del mar (mar territorial, zona contigua, plataforma continental, zona económica exclusiva), Espacio aéreo, segmento de la órbita geoestacionaria y el campo de acción en que se proyecta el Espectro Electromagnético, este último tan mal entendido e interpretado por los tribunales de la República, por el gobierno y por la ciudadanía. La Rama Legislativa que se desarrolla en seis capítulos y que tiene una enorme importancia política por las nuevas competencias que la Constitución le atribuye como cuerpo legislativo y de control político, como constituyente derivado y como copartícipe de la regulación de los Estados de Excepción, entre otros aspectos. La función pública de la administración de justicia, sus distintas jurisdicciones y las nuevas entidades como la Corte Constitucional, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación y que venían gestándose de tiempo atrás en fallidas reformas constitucionales como las de los años 1979 Y 1989. Asimismo, los fundamentales temas que se refieren a las elecciones y democracia participa ti va, a los partidos y movimientos políticos. Los organismos de control como el Ministerio Público y la Contraloría General de la República; la nueva organización territorial que robustece la prestación de los servicios públicos en manos de los municipios y distritos, con la coordinación de los departamentos. Los puntos que tratan del régimen económico y de la hacienda pública, la planificación y los planes de desarrollo económico y social, el presupuesto, la distribución de los recursos y de las competencias, la finalidad social de los servicios públicos y su prestación tanto por parte del Estado como de las entidades privadas facultadas para ello. La banca central encargada del manejo de la moneda y del cambio internacional. Los diversos mecanismos para la reforma de la Constitución, son también puntos que se desarrollan ampliamente dentro de la temática constitucional. Esta síntesis incompleta y apretada del contenido de la obra sobre la Constitución Colombiana de 1991, es el fruto de una experiencia profesoral de más de 25 años que, sin exageraciones, servirá de punto de referencia para la enseñanza y divulgación del Derecho Constitucional colombiano en esta nueva etapa y como obra de consulta para legisladores, profesores, abogados y ciudadanos en general. Está escrita en un vocabulario sencillo y claro, al alcance de personas no especializadas en las ciencias jurídicas.