Solidaridad e igualdad en el acceso al sistema de seguridad social en el contrato de prestación de servicios personales, desde la perspectiva tributaria

Abstract

La independencia, autonomía y directiva sobre la actividad personal realizada, son los atributos destacados de los contratos de prestación de servicios personales; tales atributos tradicionalmente se han relacionado con actividades profesionales u oficios especializados, prestados a cambio de un precio denominado “honorario” y en virtud de los elementos enunciados, hay ausencia de rasgos inherentes de la relación de trabajo como la subordinación jurídica y dependencia. El mercado ha flexibilizado la contratación de personal con el uso masificado, entre otros, del contrato de prestación de servicios, por el costo beneficio que este implica para contratantes en el empleo de mano de obra, la ausencia de responsabilidad con las prestaciones del contrato de trabajo y escaso costo fiscal con el sistema de seguridad social respecto de sus colaboradores, por ello, representa una modalidad de contratación común en las diferentes organizaciones privadas y públicas. Muchas labores que anteriormente se realizaban mediante contratación laboral, se contratan a través de trabajadores independientes bajo prestación de servicios, precarizando el trabajo y dado lugar a una nueva modalidad de elusión de las obligaciones contributivas de la seguridad social, que, a diferencia del contrato laboral, en el de prestación de servicios la obligación recae solo en el contratista, implicando carga impositiva más elevada, que contrasta con un menor recaudo de aportes y con ello, niveles de protección más bajos. Los fenómenos de la contratación por prestación de servicios y el tratamiento tributario con el sistema de seguridad social hacia los contratantes en el marco de esta relación, sustentan el debate sobre las reformas que deben estudiarse en procura de un sistema contributivo más equitativo, igualitario y progresista. (Texto tomado de la fuente).

The Independence, autonomy and directive on the personal activity carried out, are the outstanding attributes of the contracts for the provision of personal services, such attributes have traditionally been related to professional activities or specialized trades, provided in exchange for a price called "fee" and in By virtue of the aforementioned elements, there is an absence of inherent features of the employment relationship such as legal subordination and dependency. The market has made the hiring of personnel more flexible with the mass use, among others, of the contract for the provision of services, due to the cost benefit that this represents for contractors in the employment of labor, the absence of responsibility with the benefits of the contract of work and low fiscal cost with the social security system regarding its collaborators, represents the most common contracting modality in the different private and public organizations. Many tasks that were previously carried out under labor contracts are contracted through independent workers under the provision of services, making work more precarious and configuring a new modality of circumvention of social security tax obligations, which, unlike the labor contract, in the provision of services, the obligation falls only on the contractor, implying an unfairly higher tax burden and lower levels of protection. The phenomena of contracting for the provision of services and the tax treatment with the social security system towards contractors within the framework of this relationship, support the debate on the reforms that should be studied toward more equitable, egalitarian and progressive tax system.