Gobernanza ambiental del servicio ecosistémico de aprovisionamiento de agua potable. Estudio de caso : Cuenca Hidrográfica del Río Negro, 0riente antioqueño, Colombia

Abstract

Esta investigación analiza la relación entre la gobernanza ambiental, los servicios ecosistémicos (SSEE) y el ordenamiento territorial (OT) desde un enfoque sistémico y de pensamiento complejo, centrándose en el aprovisionamiento de agua potable mediante la evaluación de elementos territoriales y arreglos paisajísticos asociados al caso de estudio de la Cuenca del Río Negro, en el Oriente Antioqueño, Colombia. Explora las características biofísicas de la cuenca partir de datos SIG como el clima, el suelo-drenaje, las coberturas y la topografía, destacando su interrelación con las actividades antrópicas. La jerarquización espacial es fundamental para entender cómo estos factores interactúan a distintas escalas y afectan la capacidad de la cuenca para proveer agua. Además, se identifican y caracterizan los actores clave involucrados en la gestión del agua, destacando la multiplicidad de roles y las dinámicas de poder en la gobernanza de la cuenca. Se emplearon herramientas de mapeo de actores para evaluar sus relaciones y su grado de centralidad, lo cual es un elemento crucial para la toma de decisiones. El análisis de los instrumentos de planificación territorial y ambiental, revela una crítica condición de fragmentación y superposición de jerarquías, tanto espaciales como en términos de política pública. Se concluye que la falta de articulación entre los instrumentos de planificación y los conflictos por los SE producto de la dinámica entre los actores son la expresión de un modelo de ocupación insostenible evidenciado en la estructura y función del paisaje actual. Así mismo la planeación establecida y dirigida bajo el principio de la renta del suelo, resulta ser el factor de mayor desequilibro ambiental para para la sostenibilidad de la cuenca, consecuencia del modelo de desarrollo neoliberal. (Tomado de la fuente)

This research analyzes the relationship between environmental governance, ecosystem services (EES) and land use planning (LOT) from a systemic approach and complex thinking, focusing on the provisioning of drinking water through the evaluation of territorial elements and landscape arrangements associated with the case study of the Negro River Basin, in Eastern Antioquia, Colombia. It explores the biophysical characteristics of the basin based on GIS data such as climate, soil-drainage, land cover and topography, highlighting their interrelation with anthropic activities. Spatial hierarchy is fundamental to understand how these factors interact at different scales and affect the watershed's capacity to provide water. In addition, key actors involved in water management are identified and characterized, highlighting the multiplicity of roles and power dynamics in watershed governance. Stakeholder mapping tools are used to assess their relationships and degree of centrality, which is a crucial element for decision making. The analysis of territorial and environmental planning instruments reveals a critical condition of fragmentation and overlapping of hierarchies, both spatially and in terms of public policy. It is concluded that the lack of articulation between the planning instruments and the conflicts over the ES resulting from the dynamics between the actors are the expression of an unsustainable occupation model evidenced in the structure and function of the current landscape.Likewise, the planning established and directed under the principle of land rent, turns out to be the factor of greatest environmental imbalance for the sustainability of the basin, a consequence of the neoliberal development model.